کشورهایی که از امضای این سند سرباز میزنند عمدتا میگویند این توافقنامه حاکمیت ملی و اختیارات دولتها در رویکرد نسبت به مهاجرت و مهاجران را محدود میکند
ترجمه ایران استار - کانادا پیمان بینالمللی مهاجرتی سازمان ملل را امضاء کرد و منتقدان میگویند این سند، تهدیدی برای سیاستهای مهاجرتی مستقل کاناداست.
این قرارداد جهانی سازمان ملل را 164 کشور از 193 کشور عضو سازمان ملل برای مهاجرت امن، مرتب و منظم به امضاء رساندند. این سند 36 صفحهای که یک رویکرد همکاری برای رسیدگی به مهاجرت رو به رشد جهانی را ارائه میدهد، 23 هدف برای مهاجرت انسانی و کارآمد را تعیین میکند. این سند و پیمان مهاجرتی به هیچ وجه الزامآور نیست.
"احمد حسن" وزیر مهاجرت کانادا گفت: "این اهداف فشرده به عنوان یک چارچوب مفید برای کشورهای مهاجرپذیر و کشورهای در مسیر مهاجران میباشد و امضاء آن برای کشورها بار مسئولیت قانونی ایجاد نمیکند". وی در مصاحبهای به خبرگزاری مراکش، و در محل اجلاس برای امضاء این قرارداد گفت: "این کار اساسا به منظور ایجاد هماهنگی فراگیر و انسجام جوامع به وسیله توانمندسازی روند مهاجرت است، اگر به برنامه مهاجرت ما نگاه کنید، اینها مواردی هستند که ما در کانادا {هم اکنون نیز آنها را} انجام میدهیم و با رویکرد ما مطابقت دارد... قرارداد جهانی به صراحت حق حاکمیت دولتها را برای تنظیم سیاستهای مهاجرت ملی خود مطابق با قوانین بینالمللی تایید میکند".
"اندرو شییر" رهبر حزب کانسروتیو و مخالف دولت لیبرال کانادا گفت: "این موافقتنامه بر سیستم مهاجرت کانادا تأثیر میگذارد و به افراد خارجی اجازه میدهد تا مرزهای ما را مدیریت کنند. کاناداییها و تنها کاناداییها باید تصمیم بگیرند که چه کسی به کشورشان وارد میشود و تحت چه شرایطی {و نه هیچ فرد یا ارگان خارجی}".
این توافقنامه انتقاداتی را در سراسر جهان به دنبال داشته است،تنها کشوری که از ابتدا با آن مخالف کرد آمریکا بود اما پس از تهیه شدن سند کشورهایی مانند اسرائیل، استرالیا، مجارستان و اتریش از تصویب نهایی این توافقنامه خارج شدند. در جمع کشورهای آمریکا، اسرائیل، استرالیا، لهستان، اتریش، جمهوری چک، مجارستان، بلغارستان، اسلواکی، لتونی، شیلی، جمهوری دومینیکن این قرارداد را امضاء نکردند.
وزیر مهاجرت کانادا گفت: "مخالفت شدید محافظهکاران کانادا بخاطر انگیزه سیاسی است... شگفتانگیز است که چگونه یک گفتمان اغراقآمیز در حاشیههای بیرونی جامعه ما، و در حزب محافظهکاران که یک حزب اصلی است آغاز شده است". او محافظهکاران را متهم به تحریف واقعیتها کرد و آنها را در تلاش برای پشتیبانی از "حزب مردم" و رهبرش "ماکسیم برنیه" میداند. برنیه که قبلا جزو محافظهکاران بوده و پس از خروج از حزب محافظهکاران حزب جدید "مردم" را تشکیل داده است اکنون کمپین الکترونیکی براه انداخته و درصدد جمعآوری امضا در مخالفت با این توافقنامه است، او تاکنون موفق شده 45000 امضاء جمعآوری کند. برنیه قرار بود در نشست در جمع مخالفان صحبت کند اما بعدا گفت که وی جزئی از این حرکت نیست.
"آنکلا مرکل" صدراعظم آلمان، از این توافقنامه دفاع کرده است و مخالفان را متهم به ناسیونالیسم در خالصترین شکل خود کرده است.
"فرانکو کریپو" مدیر مرکز "مک گیل" برای حقوق بشر و ائتلاف جهانی گفت: " ما اکنون باید روند مهاجران را متوقف کنیم تا بتوانیم با یک برنامهریزی بلند مدت و دیدگاه جهانی و طبق یک توافقنامه جهانی در اینباره عمل کنیم".
"نینت کلی" مدیر دفتر نیویورک کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد (یواناچسیآر) اذعان کرد که بسیاری از مردم جهان در معرض مهاجرت قرار دارند که این موضوع منجر به واکنش منفی بر روی این توافق شده است. وی گفت که هدف این است که دولتها، بخش خصوصی و دیگران برای ایجاد تحولی که بتواند نتایج بهتری برای پناهندگان و مهاجران ایجاد کند هماهنگ گردند.
چکیده و اصول توافق نامه جهانی
جمع آوری و استفاده از اطلاعات دقیق برای ایجاد سیاستهای مبتنی بر شواهد.
به حداقل رساندن عوامل خروج مردم از کشورهای خودشان.
تسهیل استخدام عادلانه و اخلاقی و ارتقای شرایط شغلی مناسب.
پایان دادن به قاچاق افراد توسط افراد سودجو.
ارائه و دسترسی به خدمات اولیه برای مهاجران.
***
این سند ۳۴ صفحهای شامل ۵۴ بند است که در بند ۱۶ آن اهداف ۲۳ گانه بهینهسازی جریان مهاجرت تعریف شده است. طبق این سند مهاجرت به عنوان "منبعی برای نوآوری و رفاه و توسعه پایدار" تعریف و آگاهانه از عنوانهایی مانند "مهاجرت قانونی" و "مهاجرت غیرقانونی" احتراز میکند. در عوض تأکید بر عناوینی مانند "مهاجرت نظمیافته" یا "نامنظم" است. اهداف ۲۳گانه از جمعآوری و پردازش دادههای مربوط به مهاجرت تا تسهیل انتقال پول مهاجران به کشورهای مبدأ را شامل میشود.
سند
در مجموع سند سه محور عمده را دنبال میکند:
1- کشورها باید داوطلبانه متعهد شوند که در جهت مقابله با زمینههای سرخوردگی و بروز شرایطی که ساکنان این یا آن کشور را به مهاجرت سوق میدهند دست به اقدام بزنند.
2- تأمین امنیت مرزها یا ممانعت از قاچاق انسان یا صدور اسناد معتبر سفر و نیز بازگرداندن ایمن و آبرومندانه مهاجران «غیرمطلوب» همکاری بینالمللی تشدید و تقویت شود.
3- تأکید سند بر تبیین و رعایت حقوق کسانی که مهاجرت میکنند یا از مهاجرت برمیگردند گذاشته شده است، از دسترسی به اطلاعات گرفته تا امکان رجوع به مراجع مسئول تا مصونیت از خطر مرگ و استثمار و بازداشتهای خودسرانه و دسترسی به حقوق اساسی از غذا تا امکانات بهداشتی و درمانی و تا حق اینتگرهشدن و مصونیت در برابر تبعیض کاری و اجتماعی و تا امکان آوردن اعضای خانواده و ...
کشورهایی که از امضای این سند سرباز میزنند عمدتا میگویند این توافقنامه حاکمیت ملی و اختیارات دولتها در رویکرد نسبت به مهاجرت و مهاجران را محدود میکند. موافقان ولی استدلال میکنند که در خود متن سند هم بر داوطلبانه بودن اجرای پیمان، تعهدآور نبودن آن و تفوق قوانین و رویکردهای ملی نسبت به این موافقتنامه تأکید شده است. حتی تعریف مهاجرت جزو اختیارات دولتها تلقی شده و بدین ترتیب قانون و هدایت مهاجران به سطح کشورها و حقوق انسانی آنها به دولتها و بینالمللی سپرده شده است و عملاً کشورها نمیتوانند به تبلیغات منفی و بازدارنده علیه آن دست بزنند.
موافقان میگویند کشورهای غربی به دلیل روندهای جمعیتیشان به مهاجر نیاز پیدا میکنند، پس بهتر است هرچه زودتر هدایت مهاجرت از کشورهای مبدأ، گذرگاه و مقصد قانونمند شود تا هر سه گروه این کشورها ضرر نکنند. بعلاوه این سند تحکیم میکند که مهاجر یک انسان است و باید در هر شرایطی از حقوق انسانی خود از جمله راه ایمن و حقوقی اجتماعی برخوردار باشد.
در مجموع، کشورهایی که این پیمان را امضاء نمیکنند میخواهند بگویند که با کل جریان مهاجرت موافق نیستند و هر سندی در این رابطه (با وجود غیر التزامآوری) را نخواهند پذیرفت.
این قرارداد جهانی سازمان ملل را 164 کشور از 193 کشور عضو سازمان ملل برای مهاجرت امن، مرتب و منظم به امضاء رساندند. این سند 36 صفحهای که یک رویکرد همکاری برای رسیدگی به مهاجرت رو به رشد جهانی را ارائه میدهد، 23 هدف برای مهاجرت انسانی و کارآمد را تعیین میکند. این سند و پیمان مهاجرتی به هیچ وجه الزامآور نیست.
"احمد حسن" وزیر مهاجرت کانادا گفت: "این اهداف فشرده به عنوان یک چارچوب مفید برای کشورهای مهاجرپذیر و کشورهای در مسیر مهاجران میباشد و امضاء آن برای کشورها بار مسئولیت قانونی ایجاد نمیکند". وی در مصاحبهای به خبرگزاری مراکش، و در محل اجلاس برای امضاء این قرارداد گفت: "این کار اساسا به منظور ایجاد هماهنگی فراگیر و انسجام جوامع به وسیله توانمندسازی روند مهاجرت است، اگر به برنامه مهاجرت ما نگاه کنید، اینها مواردی هستند که ما در کانادا {هم اکنون نیز آنها را} انجام میدهیم و با رویکرد ما مطابقت دارد... قرارداد جهانی به صراحت حق حاکمیت دولتها را برای تنظیم سیاستهای مهاجرت ملی خود مطابق با قوانین بینالمللی تایید میکند".
"اندرو شییر" رهبر حزب کانسروتیو و مخالف دولت لیبرال کانادا گفت: "این موافقتنامه بر سیستم مهاجرت کانادا تأثیر میگذارد و به افراد خارجی اجازه میدهد تا مرزهای ما را مدیریت کنند. کاناداییها و تنها کاناداییها باید تصمیم بگیرند که چه کسی به کشورشان وارد میشود و تحت چه شرایطی {و نه هیچ فرد یا ارگان خارجی}".
این توافقنامه انتقاداتی را در سراسر جهان به دنبال داشته است،تنها کشوری که از ابتدا با آن مخالف کرد آمریکا بود اما پس از تهیه شدن سند کشورهایی مانند اسرائیل، استرالیا، مجارستان و اتریش از تصویب نهایی این توافقنامه خارج شدند. در جمع کشورهای آمریکا، اسرائیل، استرالیا، لهستان، اتریش، جمهوری چک، مجارستان، بلغارستان، اسلواکی، لتونی، شیلی، جمهوری دومینیکن این قرارداد را امضاء نکردند.
لطفا فیلم زیر را نگاه کنید
"آنکلا مرکل" صدراعظم آلمان، از این توافقنامه دفاع کرده است و مخالفان را متهم به ناسیونالیسم در خالصترین شکل خود کرده است.
"فرانکو کریپو" مدیر مرکز "مک گیل" برای حقوق بشر و ائتلاف جهانی گفت: " ما اکنون باید روند مهاجران را متوقف کنیم تا بتوانیم با یک برنامهریزی بلند مدت و دیدگاه جهانی و طبق یک توافقنامه جهانی در اینباره عمل کنیم".
"نینت کلی" مدیر دفتر نیویورک کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد (یواناچسیآر) اذعان کرد که بسیاری از مردم جهان در معرض مهاجرت قرار دارند که این موضوع منجر به واکنش منفی بر روی این توافق شده است. وی گفت که هدف این است که دولتها، بخش خصوصی و دیگران برای ایجاد تحولی که بتواند نتایج بهتری برای پناهندگان و مهاجران ایجاد کند هماهنگ گردند.
چکیده و اصول توافق نامه جهانی
جمع آوری و استفاده از اطلاعات دقیق برای ایجاد سیاستهای مبتنی بر شواهد.
به حداقل رساندن عوامل خروج مردم از کشورهای خودشان.
تسهیل استخدام عادلانه و اخلاقی و ارتقای شرایط شغلی مناسب.
پایان دادن به قاچاق افراد توسط افراد سودجو.
ارائه و دسترسی به خدمات اولیه برای مهاجران.
***
این سند ۳۴ صفحهای شامل ۵۴ بند است که در بند ۱۶ آن اهداف ۲۳ گانه بهینهسازی جریان مهاجرت تعریف شده است. طبق این سند مهاجرت به عنوان "منبعی برای نوآوری و رفاه و توسعه پایدار" تعریف و آگاهانه از عنوانهایی مانند "مهاجرت قانونی" و "مهاجرت غیرقانونی" احتراز میکند. در عوض تأکید بر عناوینی مانند "مهاجرت نظمیافته" یا "نامنظم" است. اهداف ۲۳گانه از جمعآوری و پردازش دادههای مربوط به مهاجرت تا تسهیل انتقال پول مهاجران به کشورهای مبدأ را شامل میشود.
سند
در مجموع سند سه محور عمده را دنبال میکند:
1- کشورها باید داوطلبانه متعهد شوند که در جهت مقابله با زمینههای سرخوردگی و بروز شرایطی که ساکنان این یا آن کشور را به مهاجرت سوق میدهند دست به اقدام بزنند.
2- تأمین امنیت مرزها یا ممانعت از قاچاق انسان یا صدور اسناد معتبر سفر و نیز بازگرداندن ایمن و آبرومندانه مهاجران «غیرمطلوب» همکاری بینالمللی تشدید و تقویت شود.
3- تأکید سند بر تبیین و رعایت حقوق کسانی که مهاجرت میکنند یا از مهاجرت برمیگردند گذاشته شده است، از دسترسی به اطلاعات گرفته تا امکان رجوع به مراجع مسئول تا مصونیت از خطر مرگ و استثمار و بازداشتهای خودسرانه و دسترسی به حقوق اساسی از غذا تا امکانات بهداشتی و درمانی و تا حق اینتگرهشدن و مصونیت در برابر تبعیض کاری و اجتماعی و تا امکان آوردن اعضای خانواده و ...
کشورهایی که از امضای این سند سرباز میزنند عمدتا میگویند این توافقنامه حاکمیت ملی و اختیارات دولتها در رویکرد نسبت به مهاجرت و مهاجران را محدود میکند. موافقان ولی استدلال میکنند که در خود متن سند هم بر داوطلبانه بودن اجرای پیمان، تعهدآور نبودن آن و تفوق قوانین و رویکردهای ملی نسبت به این موافقتنامه تأکید شده است. حتی تعریف مهاجرت جزو اختیارات دولتها تلقی شده و بدین ترتیب قانون و هدایت مهاجران به سطح کشورها و حقوق انسانی آنها به دولتها و بینالمللی سپرده شده است و عملاً کشورها نمیتوانند به تبلیغات منفی و بازدارنده علیه آن دست بزنند.
موافقان میگویند کشورهای غربی به دلیل روندهای جمعیتیشان به مهاجر نیاز پیدا میکنند، پس بهتر است هرچه زودتر هدایت مهاجرت از کشورهای مبدأ، گذرگاه و مقصد قانونمند شود تا هر سه گروه این کشورها ضرر نکنند. بعلاوه این سند تحکیم میکند که مهاجر یک انسان است و باید در هر شرایطی از حقوق انسانی خود از جمله راه ایمن و حقوقی اجتماعی برخوردار باشد.
در مجموع، کشورهایی که این پیمان را امضاء نمیکنند میخواهند بگویند که با کل جریان مهاجرت موافق نیستند و هر سندی در این رابطه (با وجود غیر التزامآوری) را نخواهند پذیرفت.
اگر شما همکاری گرامی ما هستی، مرسی که این مطلب را خواندی، اما کپی نکن و با تغییر به نام خودت نزن، خودت زحمت بکش!
پروتکل علمی - پزشکی جهانی برای مقابله کلیه ویروسهایی مانند کرونا که انتقالشان از طریق بسته هوایی است:
۱- ماسک ان-۹۵ بزنید، کرونا از ماسکهای معمولی رد میشود. ۲- فیلتر هوای قوی هپا بگذارید. ۳- تا جایی که میتوانید از مردم حذر کنید. ۴- تغذیه خوب و سالم داشته باشید، مقادیر زیاد ویتامین C و D مصرف کنید. ۵- بسیار ورزش کنید. ۶- اگر توانستید حتما واکسن بزنید.
۱- ماسک ان-۹۵ بزنید، کرونا از ماسکهای معمولی رد میشود. ۲- فیلتر هوای قوی هپا بگذارید. ۳- تا جایی که میتوانید از مردم حذر کنید. ۴- تغذیه خوب و سالم داشته باشید، مقادیر زیاد ویتامین C و D مصرف کنید. ۵- بسیار ورزش کنید. ۶- اگر توانستید حتما واکسن بزنید.
Date: چهارشنبه, دسامبر 12, 2018 - 19:00
درباره نویسنده/هنرمند
Arash Moghaddam آرش مقدم مدرک کارشناسی کامپیوتر و تخصص تولید رسانه دیجیتال دارد و مدیریت تولید بیش ۹ رسانه تصویری، چاپی و اینترنتی را بعهده داشته است. |
ویراستار اول: آرش مقدم؛ ویراستار نهایی: پر ابراهیمی - ویراستاری موقت: عباس حسنلو
ویراستار اول: آرش مقدم؛ ویراستار نهایی: پر ابراهیمی - ویراستاری موقت: عباس حسنلو